“ ‘一帶一路’從傳統(tǒng)高碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為綠色低碳發(fā)展模式對(duì)全球成功應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)非常重要。”北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長、中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿表示，“我們的研究結(jié)果表明，投資低碳化是參與‘一帶一路’投資的金融機(jī)構(gòu)防范氣候風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。”

　　近日，由自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）聯(lián)合清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心、應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心開展的關(guān)于強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”投資中的氣候風(fēng)險(xiǎn)管理課題，發(fā)布了名為《強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”投資中的氣候風(fēng)險(xiǎn)管理》的報(bào)告（以下簡稱《報(bào)告》）。

　　全球氣候變化對(duì)“一帶一路”投資產(chǎn)生影響

　　截至2021年6月，“一帶一路”倡議覆蓋141個(gè)（含中國） ，涉及全球超過61%的人口和38%左右的經(jīng)濟(jì)量。

　　馬駿指出，“‘一帶一路’建設(shè)過程中必須要考慮到氣候因素。一方面，許多沿線的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，對(duì)氣候變化的影響十分敏感。另一方面，不少的生產(chǎn)方式比較粗放，能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度比較高。”

　　根據(jù)GermanWatch2018年發(fā)布的1997年-2016年全球“氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”（CRI）評(píng)估結(jié)果，很多“一帶一路”在全球范圍內(nèi)受到氣候變化影響非常嚴(yán)重。

　　“這些主要是發(fā)展中，不管是遵循原有的發(fā)展模式還是未來實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，都會(huì)面臨巨大的投資需求。”清華大學(xué)金融研究院金融與發(fā)展研究中心高級(jí)研究員、環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)分析負(fù)責(zé)人孫天印告訴記者，“一帶一路”未來的投資需求非常巨大。2018年，亞洲開發(fā)銀行對(duì)亞洲每年基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需求進(jìn)行了測算估計(jì)，預(yù)計(jì)投資需求為8000億美元，這其中很大一部分都在亞洲的“一帶一路”。

　　全球變暖，“一帶一路”面臨雙重困境

　　“氣候風(fēng)險(xiǎn)來源可以分為物理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。”孫天印介紹，物理風(fēng)險(xiǎn)就是極端氣候事件，洪水、臺(tái)風(fēng)、熱浪，還有長期性的海平面上升以及溫度上升以后持續(xù)導(dǎo)致的生產(chǎn)力下降等。“轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)更多的是政策、技術(shù)、投資者、消費(fèi)者意識(shí)等變化帶來的沖擊和影響。”

　　隨著技術(shù)進(jìn)步，最近十年新能源發(fā)電成本急劇下降。孫天印指出，“這將對(duì)傳統(tǒng)煤電行業(yè)造成巨大的市場競爭壓力，導(dǎo)致這些企業(yè)存在擱淺資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　研究團(tuán)隊(duì)挑選了馬來西亞、巴基斯坦、南非等“一帶一路”沿線的煤電、水泥、鋼鐵等高碳行業(yè)，并對(duì)代表性企業(yè)進(jìn)行了氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。“總體預(yù)測分析2020年至2030年時(shí)間跨度，越貼近于2℃目標(biāo)的氣候政策情景（更嚴(yán)格的碳排放額度、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的計(jì)劃制定，企業(yè)碳價(jià)大幅上升、生產(chǎn)需求下降），這些企業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)從償債能力、流動(dòng)性和盈利能力等方面就越會(huì)承受更大壓力，這是從企業(yè)市場估值角度變化的量。”孫天印說，馬來西亞煤電在2℃目標(biāo)情景下，企業(yè)的估值和基準(zhǔn)情景下相比，會(huì)下降58%。巴基斯坦的水泥下降54%，南非的鋼鐵下降72%，俄羅斯的鋼鐵下降20%。

　　以巴基斯坦電力行業(yè)氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)為例，《報(bào)告》指出，巴基斯坦化石能源資源貧瘠，可再生能源資源豐富,但地理位置不理想；發(fā)電裝機(jī)主要來自于化石燃料和水電；發(fā)電用的燃油大量依賴進(jìn)口，導(dǎo)致其發(fā)電成本較高，電力缺口較大。

　　低碳化是參與“一帶一路”投資的必然要求

　　在2020年12月的氣候雄心峰會(huì)上，巴基斯坦總理承諾巴基斯坦不再支持新建的煤電項(xiàng)目。擴(kuò)大電網(wǎng)輸配端的合作，特別是電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，降低電網(wǎng)的損耗，并擴(kuò)大對(duì)小規(guī)模可再生能源的并網(wǎng)支持。

　　截至2021年3月，已有包括智利、哥斯達(dá)黎加、新西蘭、匈牙利、新加坡、南非、烏克蘭等在內(nèi)的“一帶一路”作出了碳中和承諾 。NRDC中國區(qū)主任、首席代表張潔清表示，未來，會(huì)有越來越多的“一帶一路”做出碳中和承諾并出臺(tái)相應(yīng)的綠色低碳政策。

　　NRDC氣候與能源項(xiàng)目主任林明徹表示， “一帶一路”的投資風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)投資的氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，既可以避免潛在的巨額損失，也可以為“一帶一路”的綠色發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　為推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更好地進(jìn)行“一帶一路”投資氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，《報(bào)告》建議金融機(jī)構(gòu)所在國政府及監(jiān)管部門，要求金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展氣候風(fēng)險(xiǎn)分析并進(jìn)行相關(guān)信息披露；建設(shè)“一帶一路”氣候數(shù)據(jù)平臺(tái)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)開展“一帶一路”的氣候風(fēng)險(xiǎn)研究等。

　　“金融機(jī)構(gòu)對(duì)被投資主體環(huán)境社會(huì)行為有非常好的引導(dǎo)和積極作用。”生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心副主任李永紅希望：“金融機(jī)構(gòu)通過綠色金融手段，支持‘一帶一路’投資在低碳轉(zhuǎn)型過程中的政策發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新，為參與‘一帶一路’投資企業(yè)提出綠色解決方案，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。”